La evasión de impuestos es un gran desafío en Chile y aún más cuando hemos tenido cambios en normativas tributarias en períodos cortos de tiempo.

Revisa aquí la historia de las Reformas Tributarias en Chile.

Hoy en día, el sistema tributario en Chile se divide en impuestos de primera y segunda categoría, por lo que hay un sin fin de situaciones que pueden llevar a las personas a evadir los impuestos. Actualmente, las cifras de incumplimiento tributario son bastantes altas, según el último informe del Servicio de Impuestos Internos

Y tú, ¿sabías que hay un proyecto de ley sobre la evasión de impuestos IVA?

¡Así es! Hoy nos encontramos frente a un proyecto de Ley que regula no sólo la evasión, sino que aumenta el cumplimiento tributario mismo, para una mejor distribución de los recursos fiscales. 

Otro punto importante es no confundir la elusión de impuesto con la evasión de impuestos, ya que son términos distintos. Sin embargo, hoy en día ambos pueden ser sancionados en Chile.

¡Sigue leyendo! Más adelante te lo explicaremos en detalle. 

¿Por qué nace el proyecto de ley sobre la evasión de impuestos IVA?

El proyecto de Ley implica trabajar en pro del cumplimiento tributario, donde la evasión y elusión se vean enfrentadas desde el Estado mismo. 

Palabras del Ministro Mario Marcel: “se prendió una luz roja para quienes abusan del país a través de la evasión y elusión de impuestos. Esta es una señal para los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones, pues lo que señala este proyecto es que no tendrán que temer más por  la competencia de quienes incumplen con las obligaciones tributarias".

La evasión de impuestos, tanto como la elusión, tienen efectos negativos en la sociedad, ya que perjudican el crecimiento económico y la globalización del país. 

¿Cuál es la diferencia entre evasión y elusión?

Ahora bien, antes de continuar es importante diferenciar la elusión de impuestos de la evasión de impuestos. Es por eso que acá te dejamos una definición de ambas. Según el SII, podemos encontrar las siguientes definiciones:

  1. Elusión: acción que permite reducir la base imponible mediante operaciones que no se encuentran expresamente prohibidas por disposiciones legales o administrativas.
  2. Evasión: acción que se produce cuando un contribuyente deja de cumplir con su declaración y pago de un impuesto según lo que señala la ley. Esta acción puede ser involuntaria (debido a ignorancia, error o distinta interpretación de la buena fe de la ley) o culposa (ánimo preconcebido de burlar la norma legal, utilizando cualquier medio que la ley prohíbe y sanciona).

Y recuerda, hoy en día ambas situaciones tienen sanciones, una más grave que la otra. Esto desde que se aprobó la Reforma Tributaria Ley N°20780.

¿Cuáles son las causas y efectos de la evasión de impuestos en Chile?

Las causas como las consecuencias son bastantes y éstas pueden variar entre una localidad y otra. Recordemos que Chile es un tanto extenso y rico en sus variedades de rubros, por lo que podemos encontrar la evasión de impuestos en cualquier lugar. 

Causas

Efectos

Medidas a tomar

Falta de una cultura tributaria

Pérdida en los ingresos fiscales para optimizar políticas de Estado

Educar a la ciudadanía, dando énfasis en la importancia de los tributos en Chile.

Sistema Tributario Complejo y burocrático

Distorsión en la entrega de información 

Sistemas simplificados, tanto para contribuyentes de primera como segunda categoría.

Sanciones inadecuadas a los tamaños de empresa

Las empresas con mayor rentabilidad reciben sanciones en la mayoría de las veces por debajo del promedio de su rentabilidad. 

Aumentar sanciones por concepto de incumplimiento tributario en general y acorde a los ingresos de cada empresa y/o negocio.

Pocos funcionarios fiscalizadores en las calles

Falta de fiscalización 

Aumentar la dotación de personal para llegar a más empresas y/o negocios fiscalizados. 

 

Fortalecer el sistema tributario en Chile es tarea compleja. Sin embargo, para poder evitar la elusión y la evasión de impuestos, el Estado debe buscar un equilibrio equitativo y acorde a cada situación para el cumplimiento tributario, diferenciando entre todos los tipos de ingresos que generen renta para los contribuyentes de primera y de segunda categoría.

¿Qué sabemos del Proyecto de Ley para el cumplimiento tributario?

Es importante tener presente que esta discusión sigue en curso, por lo que a la fecha aún no contamos con aprobación alguna.

Cabe señalar que este proyecto de Ley ingresa como un “Proyecto de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias” por medio del Boletín 16621- 05, el cual, con fecha 18 de abril, fue aprobado por 120 votos a favor, 18 en contra y 3 abstenciones.

Actualmente, este proceso se encuentra en la etapa de su segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados, entregado con el Oficio  N° 98-2024.

Algunos de los temas que trata este proyecto de Ley son:

  •  Levantar el secreto bancario.
  • Denuncias anónimas.
  • Normas antielusión.
  • Aumentar sanciones por delitos tributarios.
  • Redefinir algunos conceptos .
  • Aumentar la jurisdicción en los procesos de fiscalización.
  • Fortalecer las instituciones que se dedican a la fiscalización tributaria. 
  • Entre otros.

Cabe señalar que este proyecto de ley está apuntando a aumentar las recaudaciones tributarias, por concepto de aumentos en los gastos fiscales que se enfrentan hoy en día a causa de múltiples sucesos que han tenido pausada la inversión y el crecimiento económico interno (estallido social, pandemia, acontecimientos internacionales, entre otros). 

Acá te dejamos el documento que ingresó por primera vez a discusión, el 29 de enero del 2024. ¡Pincha aquí!

Es de conocimiento público que la evasión del IVA es uno de los temas más complejos, por lo que toda normativa nueva buscará mejorar los controles y sanciones por faltas asociadas a este tributo.

Sabemos que el mundo tributario en Chile es un tanto complejo. Así que, si te gusto este artículo, te invitamos a revisar otros artículos relacionados en el Blog de Nubox. Así podrás estar siempre un paso adelante.